miércoles, 30 de abril de 2008

REFRESCANDO NUESTA MEMORIA

Refrescando nuestra memoria.




NUNCA MAS


Luego de los recientes hechos que han puesto en el debate al Movimiento Revolucionario Túpac Amaru –MRTA- es positivo recordar algunos hechos que parecen olvidados en Europa.

El MRTA se funda el 1 de marzo de 1982, por la fusión del Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) y del Partido Socialista Revolucionario (PSR) bajo el objetivo de llegar al poder. El MRTA empieza su accionar en base a un plan estratégico que consistía en la acumulación de fuerzas clandestinas (recursos económicos y militares) y la lucha armada.

Uno de sus primeros golpes publicitarios fue el ataque al Instituto Británico, manifestándose en solidaridad con Argentina durante el conflicto por Las Islas Malvinas. El 31 de mayo de 1982,- en acción concretamente terrorista- asaltaron un banco en el distrito de La Victoria. El 16 noviembre de 1983 lanzan un ataque con explosivos contra la casa de marines norteamericanos en Lima, como protesta contra la invasión norteamericana en Granada. El grupo clandestino, estaba ya, en pleno accionar delictivo.

El MRTA durante la década del 80 se dedicó a realizar atentados, secuestros –como el que tuvo como víctima a Héctor Delgado Parker- y asesinatos selectivos, entre los cuales destaca el homicidio del ex Ministro de Defensa Enrique López-Albújar, en enero de 1990.

Ya en los noventa, luego de la captura de varios de sus líderes, el MRTA comienza a perder fuerza, posteriormente, saltaría a la triste celebridad al realizar la toma de la residencia del embajador del Japón al mando de Néstor Cerpa Cartolini. Este ex sindicalista captado por el MRTA acompañado de varios menores de edad, y otros elementos fuertemente armados, intentó presionar la liberación de algunos presos emerretistas, entre ellos, su conviviente Nancy Gilvonio.

Una organización que reclutaba menores de edad, muchas veces contra su voluntad y cuyos hechos repugnan a los criterios de civilización y derechos humanos, sólo puede ser calificada como un criminal grupo terrorista. ¿Acaso no se desnaturalizan los objetivos políticos cuando diariamente se mata gente inocente mediante armas de fuego, coches bomba o se les priva de su legítima libertad exigiendo dinero a cambio de liberarlos, mientras se les mantiene en infrahumanas pocilgas, denominadas “cárceles del pueblo”?. ¿Se puede continuar creyendo entonces que quienes cometen tales delitos de lesa humanidad, son guerrilleros, insurgentes, o luchadores sociales?

Conversando con una dirigente del PSOE, advertimos que ella tenía la idea de que el MRTA luchaba por la independencia de ciertas regiones del Perú, lo cual demuestra la importancia de difundir a nivel mundial, la exacta verdad de este negro capítulo de nuestra Historia.

El otro criterio cuestionado es el temporal. Esto es, afirmar que el MRTA ya no es un peligro para nuestro país porque se encuentra desactivado, lo cual es erróneo.

El hecho de no realizar acciones visibles no configura la desaparición de una agrupación de las características señaladas. Más aun cuando no ha existido una declaración de cese de hostilidades, por parte de este grupo terrorista. Todo lo contrario.

Ahora, vemos que siguen realizando acciones a la sombra, esta vez cobijados bajo la Coordinadora Continental Bolivariana la misma que protege a las FARC y otras fuerzas paramilitares que asesinan ciudadanos.

Finalmente, es importante que los peruanos tengamos siempre presentes los errores del pasado, a fin de no repetirlos. Cuidando al mismo tiempo de difundir nuestra historia para evitar que desde fuera no se cometan desatinos alentados por una oenegé que no merece otra cosa que el rechazo de la ciudadanía. ¿Qué sucedería en España si mañana el Parlamento Andino declara que ETA no es un movimiento terrorista? ¿O peor aun, que hubiese pasado si considerando que Al Qaeda no realiza atentados en los últimos meses señalamos que los asesinos que bombardearon Nueva York, Atocha y Londres ya no constituyen un grupo terrorista?. Sin duda causaríamos más de un descontento, el mismo que con toda razón expresamos en estas líneas.

Los peruanos defendemos en todas las instancias, nuestro derecho a vivir en paz, trabajando por consolidar una democracia firme y progresista.

Los delincuentes tienen aquí y en todas partes, el lugar que en su momento, les señala la ley. Y nada más.

jueves, 27 de marzo de 2008

Formas de Financiación, Enfoque moderno de los partidos políticos

Formas de Financiación

ENFOQUE MODERNO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS


Por Luis Jiménez Borra


Un antiguo planteamiento político, sentencia: “todas las formas de poder, tienen algún lado oscuro”- y esto, ha sido con frecuencia, aplicado a los partidos políticos. Concretamente a sus aspectos financieros, los mismos que la democracia moderna, considera esenciales para asegurar que las colectividades ideológicas, cumplan adecuadamente su rol en el acontecer social.

Al margen de factores externos establecidos por normas legales, debe tenerse en cuenta que internamente, el manejo de las finanzas, genera una fuente de poder, que llevando la pugna política a impropios niveles netamente económicos puede alterar significativamente los resultados electorales y de ese modo, la representatividad de una comunidad política que, de hecho, gravita en el acontecer nacional en proporciones eventualmente variables.

El día a día de un partido político, exige la administración de un presupuesto que puede provenir de las siempre débiles contribuciones de los asociados, o bien de los significativos aportes que al imperio de la ley, hacen los gobiernos en turno. Existe sin embargo, una alternativa mixta, que asegura el mantenimiento cotidiano de la organización partidaria, así como las eventuales campañas publicitarias que deberá realizar en aras de su participación en los diversos procesos electorales.

La financiación directa y exclusiva del poder establecido, está legalmente reconocida en todas las democracias modernas, en reconocimiento del rol trascendental que cumplen los partidos, como entes representativos de colectividades ideológicas organizadas y proponentes.

No obstante, el análisis del acontecer diario, cuestiona tal exclusividad, en función del establecimiento de una posible dependencia partidaria con respecto de su ente financiado, lo cual desnaturalizaría la función y el destino, de un colectivo de representatividad ciudadana. Por eso, las corrientes innovadoras que van forjando los liderazgos futuros, abogan por una financiación mixta (Estado-Fuentes Privadas), que equilibre el poder económico, liberando a los partidos de la posible dependencia de fuentes oscuras, que pudieran desnaturalizar la función político social que deben cumplir las entidades políticas organizadas, frente a sus militantes y simpatizantes ideológicos, a quienes deben representar y defender en las tensiones propias del tejido social.

Originalmente, la Ley Nº28094, Ley de Partidos Políticos del Perú, tenía esa orientación, permitiendo el financiamiento público directo, mediante el cual, los partidos con representación parlamentaria tendrían acceso directo al 0,1% de la Unidad Impositiva Tributaria –UIT- por voto emitido para elegir representantes parlamentarios. La condición establecida por dicho dispositivo, era destinar dicho aporte a la formación, capacitación e investigación, durante los cinco años siguientes a la elección, además de atender a los gastos ordinarios de la asociación política receptora.

Lamentablemente, la distorsionada difusión de esta norma legal, la hizo impopular, retardando así su aplicación que debió hacerse a partir de enero del 2007 según su artículo Nº 29.

Este defecto, debería subsanarse a breve plazo, pues la no aplicación de esta ley específica debilita a las organizaciones partidarias, dando la razón a quienes sostienen que “los partidos no merecen el aporte estatal” y favoreciendo la vigencia de un escenario negativo para el desarrollo de la cultura cívica y la modernización de nuestra aun endeble democracia.

En suma, para el financiamiento indirecto, no es exigible la representación parlamentaria. Desde los treinta hasta los dos días previos a las elecciones generales, los partidos tendrán acceso gratuito a los medios de comunicación -radiales, escritos y televisivos– ya sean estatales o privados, mediante el uso de la llamada “franja electoral”. Además, en épocas no electorales, los medios de comunicación estatales, están obligados a otorgar cinco minutos mensuales a cada partido con voz y voto en el Congreso, a fin de que sus representantes puedan comunicarse con la opinión pública.

En lo que se refiere a la financiación privada, la ley permite la aportación de los afiliados, además de la que procede de actividades propias de cada partido, hasta las 30 UIT’ s al año, en el caso de no poder identificarse a los aportantes.

La conclusión que podemos extraer de este somero análisis es que si anhelamos el fortalecimiento de un real sistema de partidos, que anule el surgimiento de “outsiders”, o presuntos “salvadores de la patria”,-cuya demencial conducta, hemos sufrido hasta el hartazgo– resulta ineludible reforzar la institucionalidad de las colectividades ideológicas, concediéndoles los medios que permitan su existencia y desarrollo.

Los partidos políticos, son en última instancia las entidades sociales, destinadas a impulsar el desarrollo del país, asegurando la representatividad ciudadana y cautelando su inalienable derecho a expresar sus opiniones sin temor y en libertad absoluta.

jueves, 7 de febrero de 2008

REGIDORES JÓVENES




REGIDORES JÓVENES: “CAMINO SE HACE

AL ANDAR…”

Hace poco más de un año cerca de 1800 jóvenes asumimos la responsabilidad de trabajar en la administración de nuestra localidad. Nosotros representamos casi el 30% de la población nacional y ahora tenemos -por vez primera- una creciente experiencia de gestión y gobierno, experiencia que será triplicada al final del 2010.

Una reflexión poética, nos trajo a la mente, los versos de Machado: “Caminante no hay camino/camino se hace al andar…”.

Y efectivamente, hemos caminado algo y, concretamente, hemos aprendido mucho. Esto nos llena de optimismo, especialmente a quienes –forjados en la escuela del fervor y la acción- estamos tratando de aportar no sólo el ímpetu y vigor juvenil, sino la firme voluntad de actuar con eficiencia, seriedad y eficacia en el complejo entorno de la administración pública, que para nosotros es una “escuela de buen gobierno”,-como dirían los académicos.

Lo más importante, sin embargo, es lo que hemos aprendido en el camino. Un invalorable caudal de experiencia y una serie de especificaciones técnicas, legales y pragmáticas que en algún momento habremos de volcar en beneficio de nuestro pueblo.

Con gratitud y espíritu de justicia, queremos destacar el apoyo de entidades estatales comprometidas como el SENAJU, la Subcomisión de Juventud del Congreso de la República e instituciones privadas como el IRI, NDI y TRANSPARENCIA las mismas que han tenido a bien, transferirnos capacidad de gestión y lineamientos de eficiente práctica a los jóvenes regidores que oportunamente asumimos el reto político de trabajar directamente en la gestión pública.

Esta corriente de buena fe y desprendimiento, sin duda contribuye a que el novel regidor adquiera y se familiarice con las herramientas necesarias para realizar mejor sus funciones, y principalmente, para satisfacer las expectativas de la ciudadanía, reconociéndonos como un grupo de jóvenes voluntarios que llegan con las manos limpias y el corazón abierto a ofrecer su trabajo, su dedicación y su vocación de servicio a la comunidad.

-“La política es docencia”- solía repetir Víctor Raúl Haya de la Torre, durante sus inolvidables coloquios del Aula Magna.

Recordando ese pensamiento señero, nos complace y nos impulsa, la buena disposición que brota de los propios regidores. La autoorganización que hemos visto planteada en la intención de conformar redes de regidores jóvenes a nivel regional. En especial, debemos citar el caso de Lima Metropolitana, donde luego de una convocatoria formulada a través de la Comisión Metropolitana de Juventud y Deporte, ya puede afirmarse que el proyecto de la Red Metropolitana, es una realidad inminente. Se trata de una propuesta orientada a consolidar el trabajo y el responsable ejercicio de funciones edilicias, que habrán de constituir un espacio de diálogo y coordinación que permita mejorar la calidad de vida y la tendencia progresista de las diferentes colectividades a las cuales los municipios prestan sus servicios.

Esta oportunidad se ha materializado a raíz de la propuesta del Presidente Alan García –el Perú es el único país donde existe una cuota electoral para la juventud la misma que debe ser aprovechada y validada.

La mejor manera de dar presencia activa a los jóvenes en el día a día de nuestra política pasa necesariamente, por demostrar con trabajo y hechos concretos la capacidad de actuar e inter aprender sirviendo en los espacios políticos y en los procesos de toma de decisiones en los diferentes niveles de gobierno.

Estamos en un año trascendente para la juventud: 1)Acaba de ponerse en vigor la Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes –cuya ratificación inexplicablemente se encuentra postergada en nuestro Congreso de la República-, 2)La XVIII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno en El Salvador tendrá como tema eje “Juventud y Desarrollo” y 3)La realización de la V Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y El Caribe-Unión Europea, así como de la XVI Cumbre de Líderes del Foro de Cooperación Asia-Pacífico (APEC), sendas cumbres internacionales en nuestro país que pondrán al Perú en el primer plano de la atención internacional.

Estos hechos no deben ser desaprovechados por nuestra juventud y por el contrario deberán ser orientados al beneficio no sólo de la clase política sino de toda la juventud preocupada por un Perú mejor.

Caminando con fe y decisión, haremos el mejor de los caminos.

jueves, 5 de julio de 2007

¿Voto Preferencial?


¿Para Elegir Mejor?

Luis Jiménez Borra *

Acerca del “Voto Preferencial”


Dijo alguna vez el irónico Winston Churchill, que “con todas sus imperfecciones, la democracia, es el menos malo de los sistemas políticos”.- Y es muy claro, -sobre todo, para quienes asumimos la vida partidaria desde la adolescencia- que la metodología electoral, siempre estará sujeta a propuestas de modificación, como las que afrontamos hoy, con respecto al llamado “voto preferencial”, tema en el cual, las dos posiciones antagónicas, no resultan del todo excluyentes en sus hipótesis. Veamos por qué.

En el caso de las elecciones parlamentarias, quienes apoyan el “voto preferencial”, argumentan que éste expresa mejor, la ” democracia efectiva”, ya que su vigencia, garantiza la posible elección de cualquier candidato, más allá de la voluntad expresada por las elecciones internas que prescribe la vigente ley electoral.

Aquí, es preciso puntualizar que la Ley de Partidos, establece que el veinte por ciento de los candidatos, puede ser designado por la dirigencia partidaria. Esta medida es atendible, pues concede a las dirigencias, la capacidad de nominar candidatos “invitados”, o eventualmente, miembros de su propia colectividad política a los que se considere con los debidos méritos, en atención a su trayectoria o trabajos partidarios.

Tal vez podría cuestionarse la imprecisión de algunos aspectos de la ley, pero eso corre a cargo de discusión futura. La situación actual, permite a los candidatos “en carrera”, más allá de las elecciones internas, realizar una campaña de captación de manera muy intensa y en proyección general a la ciudadanía toda.

Esto, sin embargo, abre la perspectiva de que aquellos con mayor disponibilidad económica, actúen con ventaja, incluso, frente a candidatos consagrados por el voto interno de los partidos. Es de sobra sabido que una campaña electoral, en pos de “la curul soñada”, representa una inversión que puede llegar a ser altamente significativa, conforme hemos visto en recientes procesos.

Un razonamiento contrario, nos coloca ante la posibilidad de otorgar a las dirigencias un poder casi ilimitado, ya que estarían en capacidad de elaborar mediante decisiones verticales, las listas de candidatos que podrían pasar, incluso, por encima de la voluntad expresa de los comicios internos.

La propuesta a formularse, contempla- desde nuestra perspectiva – la eliminación del voto preferencial, para así conceder mayor margen de acción al militante promedio en el contexto de elecciones internas, pero, en aras de otorgar mayor seguridad jurídica a los afiliados, habría de considerarse la conveniencia de invitar a la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), a la organización de cada proceso electoral interno, en coordinación con los Comités (o Tribunales) Electorales Internos, haciendo extensiva la invitación en calidad de observadores a representantes de organismos de probada transparencia y conducta ejemplarmente independiente. De este modo, se evitarían conductas como las “compras” de puestos en listas de pre candidatos y otros vicios que suelen ensombrecer mecanismos electorales de condición elemental para un ejercicio decente y progresista de nuestra todavía débil democracia.

* Regidor Joven de Lima

jueves, 24 de mayo de 2007

LOS HEROES APRISTAS






HEROES APRISTAS

Por Luis Jiménez Borra

Existe un patrimonio poseído por el APRA que lo distingue de la mayoría de partidos en el mundo y de lo cual sus militantes podemos sentirnos orgullosos. Nos referimos a las generaciones de militantes y dirigentes que fueron capaces de dar su vida o de entregarla a tiempo completo al partido, algunos de ellos encontraron una muerte violenta y heroica, otros perecieron con el paso del tiempo aunque guardando siempre las cicatrices de la cárcel, el destierro y la clandestinidad que simbolizaron su sacrifico de vida por la causa del pueblo.

Nuestra intención ahora es recordar a los que pertenecieron al primer grupo mencionado líneas arriba. Desde sus orígenes el APRA surgió con un bautismo de martirologio porque no podemos olvidar de la gesta del 23 de Mayo -precursora del movimiento aprista y origen de la Alianza Obrera Estudiantil-, aquella jornada heroica en donde por reclamar sus derechos fueron asesinados Salomón Ponce y Manuel Alarcón Vidalón, un obrero tranviario y un estudiante universitario que sellaron con su sangre el Frente Unico de Trabajadores Manuales e Intelectuales, tal como lo enfatizará Víctor Raúl en su discurso “El quinto no matar” pronunciado el día de su sepelio.

Inmediatamente se inició la persecución con la detención de Haya de la Torre y que motivara la reacción de los diversos pueblos del Perú que a partir de ese momento enarbolaron la bandera de la revolución aprista, tal como sucedió en 1932 en Trujillo donde surgieron héroes como Manuel “Búfalo” Barreto, Víctor Eloy Calderón Muñoz y los más de seis mil compañeros fusilados en las ruinas de Chan Chan y también nos trae al recuerdo la figura de Carlos Phillips Olivera, odontólogo muerto con otros compañeros en las pampas ancashinas pronunciando sus sentidas palabras: “Sólo Dios salvará mi alma, sólo el aprismo salvará al Perú”.

Así podríamos continuar la lista con los muertos de Cajamarca –asesinados cruelmente como Gaspar Mantilla quien fue baleado poco a poco hasta morir-, Cerro de Pasco y tantos otros lugares a los que podemos agregar los ocho marineros fusilados en El Frontón solamente por el delito de ser apristas -Eleuterio Medrano, Gregorio Pozo Chunga, Telmo Arrué Burga, Arnulfo Ojeda Navarro, Rogelio Dejo Delgado, Fredebundo Hoyos, José Vidal Monzarret y Pedro Gamarra Gutiérrez-. A ellos se suman los caídos en la lucha clandestina como Manuel Arévalo, asesinado felonamente por la espalda en Cerro Colorado. También recordamos a los fajistas Celso Albinagorta, Juan Mac Lean Bedoya y Perico Chávez quién murió repartiendo el pan caliente (La Tribuna).

Caso especial fue el del compañero Luis Negreiros Vega, Secretario General de la Confederación de Trabajadores del Perú ametrallado por la dictadura cuando también desempeñaba la Secretaría General del Partido en la clandestinidad.

Con ellos muchos otros centenares de compañeros asesinados, héroes anónimos de la democracia y cuyos nombres es nuestra obligación rescatar.

Pero como si esta cuota de sangre no fuera suficiente y por defender la democracia y el gobierno aprista, fueron miles los asesinados por el terrorismo entre los cuales podemos mencionar a César López Silva, médico y líder desde sus épocas estudiantiles dedicado al trabajo social, quién fue el primero de los caídos producto de la vesania.

Recordamos también a Orestes Rodríguez Campos, ultimado cobardemente junto con su hijo, ex ministro de Trabajo, ex rector de la Universidad Federico Villarreal e injubilable maestro de la Universidad Popular Gonzáles Prada.

En Huancayo, Félix “Chaleco” Ortega, líder regional y médico con gran emoción social, cegado en su vida por la beligerancia criminal del terrorismo.

En Ayacucho, Marcial Capelleti, combativo dirigente quien murió enseñando en su trinchera de lucha, frente a sus alumnos.

Recordamos al impetuoso Rodrigo Franco, ex dirigente del CUA de la Universidad Católica y funcionario del gobierno que valientemente antepuso su vida ante las amenazas de la vorágine senderista para salvar la vida de sus hijos.

Junto a ellos Maria Elías de Huapaya, dirigente de los Clubes de Madres en El Agustino y luchadora incansable por los derechos de las mujeres, asesinada salvajemente por el terrorismo genocida.

Tanto para alcanzar la democracia en un inicio, como para defenderla con el paso de los años, los apristas fueron capaces de poner el pecho y dar la vida por su causa, la lucha de Haya de la Torre persigue el pan con libertad; la libertad ya se logró gracias a la gesta de estos héroes civiles apristas, pero es menester de las nuevas generaciones luchar por la justicia social, para otorgar el pan a los desfavorecidos e identificarse con el sentir de los que menos tienen.

Los apristas de hoy no podemos permanecer estáticos, debemos luchar por lograr la transformación de la que Haya De La Torre se sentirá orgulloso. Debemos también mantener la llama encendida en honor de nuestros héroes a quienes tanto debemos. Para ello proponemos en memoria a estos hombres y mujeres que nos antecedieron en la lucha el Día de los Héroes Apristas, día que servirá para rendir homenaje justo a nuestros paradigmas, algunos conocidos, otros anónimos pero todos importantes en nuestra historia teñida con sangre, pero que al mismo tiempo irradia nuestro corazón aprista de vida y pasión.

viernes, 18 de mayo de 2007

¿Una presidenta en Francia?


¿Una presidenta en Francia?

Luis Jiménez Borra

Es imposible dejar de comentar los resultados que involucran al país de nuestra querida marsellesa. El pueblo de la revolución que en 1789 marcó un hito en la historia universal, ha sido motivo de expectativa por el resto del planeta durante estos días debido a las elecciones presidenciales que han culminado en su primera etapa. Nicolas Sarkozy por un lado, hijo de imigrantes húngaros huídos del comunismo, ex Ministro del Interior y principal defensor de la “identidad francesa”. En el otro lado, Ségolene Royal, hija de un militar, nacida en Senegal, ex Ministra de Medio Ambiente y de Enseñanza Escolar y de la Familia y la Infancia.

Uno representa el conservadurismo francés, la otra la renovación del socialismo, uno representa la seguridad nacional y la lucha contra la inmigración clandestina, la otra una mayor apuesta por Europa y por las políticas sociales y la justicia y la igualdad.

La imparcialidad no es posible para los apristas, sin duda esperamos que este 06 de Mayo, Ségolene Royal se imponga, como lo hizo hace unos años cuando fue candidata en las elecciones regionales en Poitou-Charentes. Ella, que representa la nueva apuesta de la izquierda europea, cuenta además con importante respaldo, no debemos olvidar que el presidente Zapatero viajó especialmente a Francia en el tramo final de la campaña electoral para apoyar a Royal y que ambos manifestaron públicamente su apuesta por una Alianza de Civilizaciones que haga frente al imperialismo y al abuso del capitalismo. Ambos representantes de una izquierda moderna, Royal se impuso en las elecciones internas de su partido con poco más del 60% de los votos, y si bien no alcanzó la primera votación, se encuentra en posición expectante para el balotaje, donde pese a ligeros favoritismos no hay aún un claro vencedor.

El triunfo será de aquel candidato capaz de identificarse con el importante sector (casi la quinta parte del electorado) que ocupó sus preferencias hacia Francois Bayrou, ese es quizás el mayor objetivo del futuro presidente o presidenta de Francia. En el caso de las probabilidades es cierto que Nicolás Sarkozy tiene a su favor que los ultraderechistas de Le Pen preferirán cualquier otra opción distinta al socialismo, sin embargo también existe un sector del comunismo y los verdes que apoyaría a Ségolene Royal.

Factor pertubador en estas elecciones de primera ronda fue nuevamente la candidatura de Jean Marie Le Pen, quizás también uno de los contribuyentes a motivar la masiva asistencia de la población francesa a las urnas el domingo 22 de Abril y que ahora se coloque a este personaje al borde del retiro de la política a sus 77 años de edad.

Este es otro de los puntos a destacar en este proceso: la notable participación cívica en estas elecciones. No puede dejarse de lado que la voluntariedad del voto ha traído consigo que sectores de la población se abstengan a participar de los procesos electorales y generar una cultura de indiferencia con relación a los hechos políticos de trascendencia en varios países de Europa. Por ello este hecho es saludable y permite el surgimiento de una luz de esperanza que grafica el despertar de la ciudadanía; se vivió en España no sólo en la elección de Zapatero, sino sobretodo en la consulta popular sobre la Constitución Española donde participó cerca del 77% de la población. Para esta primera vuelta francesa se contó con el 84% de participación, como no sucedía en dicho país desde 1965, en lo que podríamos interpretar como un sentir ciudadano por relanzar Francia considerando la trascendencia de la elección presidencial donde ahora el partidor encontrará solamente a dos candidatos.

El 02 de Mayo será el debate presidencial entre los postulantes, sin duda servirá como termómetro para evaluar la capacidad de cada uno y probablemente pueda influir en el resultado final, sin embargo más allá del debate, será importante lo que ambos contendores puedan realizar en estos días de remate final en una campaña que ha vuelto a colocar a la izquierda y a la derecha frente a frente y en la que esperamos se imponga la justicia social que nuestro partido también enarbola por el bien de Francia y por el bien de los que menos tienen.

La Social Democracia en América


La Social Democracia en América

Luis Enrique Jiménez Borra

En la región americana se vienen desarrollando una serie de procesos democráticos de elección bajo los cuales la sombra de Estados Unidos permanece ocupando la misma posición expectante de las fichas negras del ajedrez. Chávez se mantiene firme en Venezuela, demostrando que con simpatías y antipatías es un caudillo que mantiene el control en los destinos de su país. En Colombia, Uribe se hace fuerte con el apoyo de Bush, pero también con un mayoritario respaldo popular corroborado con su reciente reelección en una sola vuelta; sin embargo, la izquierda radical también resurgió manteniendo la alcaldía de Bogotá y obteniendo el segundo lugar en las elecciones presidenciales últimas. En Ecuador, una coalición donde participa nuestro partido miembro -la ID- encabeza las encuestas para las próximas elecciones presidenciales y se mantiene alejado del resto de potenciales competidores. En el Perú, Alan García se impuso contra la derecha en la primera vuelta y el militarismo en la segunda, enarbolando la justicia social de pan con libertad. En Chile Bachelet cumplió con superar un difícil momento en la problemática de los estudiantes escolares y se mantiene con una importante aprobación dentro de la población mapochina. En Bolivia el presidente electo, y dirigente del MAS Evo Morales, ha dado un paso controvertido al volver a los tiempos de las nacionalizaciones, lo cual ha generado variaciones al mapa geopolítico de la región, además viene de afrontar un referéndum que ha mostrado que no tiene el apoyo que esperó.

Dentro de este escenario, es importante destacar la diferencia existente entre el Presidente Hugo Chávez y el Presidente Alan García, que abrió fuegos entre dos posturas de izquierda que habían coexistido en una especie de “guerra fría” latinoamericana. Por un lado la corriente proveniente de la Internacional Socialista, que agrupa a partidos laboristas, socialistas y socialdemócratas y que se encuentra en el gobierno en varios países del continente con éxito en sus gestiones, y por otro lado la corriente proveniente de la influencia Castrista, que cuenta con gran respaldo popular dentro de sus países y sustentada en los rezagos del comunismo.

Sin embargo, podemos identificar también un sector ecléctico, bajo el cual es posible considerar a los gobiernos que no pertenecen a ninguna de estas tendencias de manera abierta y excluyente, pero que interactúan como una suerte de intersección intermitente, a veces cercanos a unos, a veces a los otros, o a veces a ambos, según la temática y el momento político. El liderazgo de este sector recae sin duda en el presidente Lula, quien tendrá la difícil tarea de ser el eje conciliador en esta coyuntura geopolítica.

Al presidente Chávez se le acusa de utilizar un doble discurso, y sus detractores señalan que la negativa de Chávez a mantenerse en la Comunidad Andina tomando como argumento los Tratados de Libre Comercio de Colombia y Perú con Estados Unidos es incoherente si se considera que él tiene tácitamente un TLC petrolero con la superpotencia de la cual reniega. Más allá de esos argumentos, es visible que la decisión de integrar Venezuela al MERCOSUR estaba ya tomada con antelación. Esto es sólo una perla más en un personaje polémico, un presidente que habla de Integración Bolivariana pero cuyo país pide visa a los ciudadanos de otros países libertados por Bolívar, un presidente que habla de Justicia Social pero que persigue mediante la publicación de nombres en una página web a la población que firmó a favor del referéndum en Venezuela; un presidente que habla de Desarrollo pero que en lugar de fortalecer sus ministerios de Educación y Salud, realiza misiones a los sectores más pobres con el fin de cosechar mas votos de la gente más necesitada a través de un protagonismo personal –no es negativo realizar las misiones sociales, pero la manera como se manejan políticamente es deplorable-.

En América Central igualmente existen alternativas de izquierda distintas, aunque no irreconciliables. Al igual que en el cono sur, en el centro del continente los partidos de derecha no se encuentran en su mejor momento, a diferencia del auge y protagonismo con el neoliberalismo de los años noventa. En Panamá gobierna el PRD de Martín Torrijos, quien además promueve la formación de nuevos liderazgos jóvenes en los ministerios de gobierno, en su mayoría los viceministros pertenecen a la juventud de su partido. En Costa Rica, el triunfo del premio nobel Oscar Arias es otra prueba del avance social demócrata. Tanto el PRD como el PLN son partidos históricos en la región. En el resto de países la situación es más compleja, la intervención de los Estados Unidos es mayor debido principalmente al proceso de migración y lucha interna llevada a cabo en los ochenta en países como El Salvador y Nicaragua, donde tanto el FMLN y el FSLN constituyen “piedras en el zapato” para el gobierno norteamericano. Ambos frentes han tenido distinta suerte, el Farabundo Martí no ha podido llegar al poder en El Salvador, en las últimas elecciones fue vencido ampliamente por ARENA, el partido de la derecha, y contó con la total animadversión de los EEUU al punto que se amenazó con poner en peligro el ingreso de las remesas a El Salvador que constituye la principal aportación económica para el país. Actualmente surgen algunas alternativas en el país buscando tomar el centro, prueba de ello es el liderazgo que viene generando el alcalde de San Salvador, Carlos Rivas del FDR. En el caso Nicaragüense, el Sandinismo corrió suerte distinta, luego de dejar el poder democráticamente, al perder con Chamorro, no han logrado recuperar el gobierno, Ortega, su principal líder no consiguió culminar con éxito sus campañas electorales; sin embargo luego del triunfo en las elecciones regionales y municipales, se vislumbra una luz al final del túnel para el histórico partido de Fonseca, en la medida que se muestre renovación al interior del FSLN. En Honduras y Guatemala las pugnas internas aun mantienen opciones de derecha al frente de los gobiernos, pero al igual que en El Salvador existen iniciativas desde la izquierda, para llegar al gobierno en un mediano plazo.

Vemos que en América Central la izquierda tiene la oportunidad de dirigir los destinos de sus países e influir en el resto de la sub- región, en la medida que identifiquen prioridades conjuntas, olvidando matices y posiciones que separen (como por ejemplo la actitud frente a Fidel Castro y Chávez), sobretodo bajo la coyuntura del CAFTA, donde Estados Unidos pretende continuar con su hegemonía comercial a través de acuerdos de libre comercio, iniciada con el NAFTA, y seguida de tratados bilaterales con algunos países del sur de América. Es deber de los latinoamericanos identificarse con los problemas y apuntar a soluciones comunes, es importante el momento de la izquierda en toda América, pero de nada servirá si no se construyen cimientos para una integración regional que permita apuntar al desarrollo común, donde mejoren los niveles de educación, donde se haga frente al problema de la deuda externa, donde se gaste cada vez menos en armas y aumente el gasto social, donde lo libre no sólo sea el paso de capitales, sino el tránsito de las personas y sobretodo el respeto de sus derechos y libertades.

Vale también señalar que en México, luego de una masiva concurrencia para las votaciones, el PRD ha ganado en la capital nuevamente y a pesar de los resultados preliminares, se encuentra disputando la presidencia con el partido oficialista, en una de las elecciones más reñidas –sino la más- que se haya desarrollado en el país.

De lo que se viene en adelante podremos jugar nuestras cartas a que con los triunfos de la izquierda, se presenta la región con gobiernos en inmejorable posición de definir una posición alternativa a la voluntad norteamericana, en una opción endógena al ALCA, en alternativas de integración política y económica, no sólo comercial, en un MERCOSUR más grande y conjugado con una Comunidad Sudamericana que vaya más allá de una bonita fotografía y se convierta en una propuesta concreta de unidad, potenciada a su vez con la integración en Centro América y el Caribe. Los únicos obstáculos a esta posibilidad se basan en la fragmentación de la izquierda americana, y en la permanente intervención norteamericana en la región. Lo primero depende de establecer prioridades como bloque regional, lo cual sin duda contribuirá a superar el segundo obstáculo.

Creemos firmemente que el inicio de este siglo nos presenta una gran oportunidad, un escenario viable para lograr la fortaleza de la región y el aglutinamiento de fuerzas que no sólo permita un desarrollo económico y una integración político-comercial, sino que también permita enfrentar problemas comunes como bloque, como por ejemplo el pago de la deuda externa, la lucha contra la pobreza y el desempleo.

La elección del ex ministro socialista chileno José Miguel Insulza en la Secretaria General de la OEA, es la muestra que se pueden lograr objetivos sin el aval de los Estados Unidos, sólo es asunto de seguir esa senda y ser gestores de nuestro propio destino.

Bibliografia Recomendada en Partidos Políticos

  • Almond G.A. y Powell G. B. “Política Comparada”
  • Andrade Sánchez, Eduardo. “Introducción a la Ciencia Política”
  • Bartolini, Cotta, Morlino, Panebianco, Pasquino . “Manual de ciencia Política”
  • Bernales Ballesteros, Enrique y otros. “Parlamento y ciudadanía. Problemas y alternativas”
  • Bernales Ballesteros, Enrique. “Partidos Políticos y Democracia en el Perú.”En Socialismo y Participación N°73
  • Biscaretti di Ruffia Ballesteros, Paolo. “Derecho Constitucional”
  • Cotarelo, Ramón. “Los Partidos Políticos”
  • Duverger, Maurice. “Los Partidos Políticos”
  • Eguiguren Praeli, Francisco José. “Consideraciones para una propuesta de ley de partidos políticos”
  • Ferrero Raúl, “Ciencia Política. Teoría del Estado y Derecho Constitucional”.
  • Flores Giménez, Fernando. “La democracia interna en los Partidos Políticos”
  • García-Pelayo, Manuel.“El Estado de Partidos”
  • Haya de la Torre, Víctor Raúl. “Obras Completas”
  • Lenk Kurt y Neumann Franz. “Teoría y sociología críticas de los partidos políticos”
  • López Mario Justo. “Partidos políticos. Teoría General y Régimen legal”
  • Martínez Sospedra, Manuel. “Introducción a los Partidos Políticos”
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